中国钢铁工业协会2015年主要工作回顾
2016年1月11日
2015年我国钢铁行业经历了前所未有的困难，企业生产经营异常艰难，新问题、新矛盾增多，协会在广大会员单位的支持下，紧紧围绕行业实际，坚持以服务为中心，突出重点，着力在服务效果上下功夫，使各项工作取得新进展。
一、围绕钢铁行业脱困，全力开展工作
了解企业生产经营中的突出困难和矛盾。2015年钢铁行业运行更加困难，企业的诉求也更加突出和集中，协会将调研工作重点放在企业生产经营中突出困难，组成多个调研组深入走访企业，开展深度调研，多次召开了企业生产经营座谈会、企业兼并重组等重大问题座谈会、典型企业主要困难调研座谈会，集中了解企业生产经营实际困难，征求企业的意见和建议，撰写了多份反映行业实际情况和问题的分析报告和措施建议，并向国家有关部门反映。
形成行业解困系统方案建议。国务院及各部委对协会的建议高度重视，一年来协会领导多次参加国务院领导主持召开的相关会议，协会反映的问题和建议得到国务院领导和有关部委的高度重视。特别是在11月，马凯副总理专门主持召开由多个部委参加的关于钢铁行业脱困会议，由协会提出的关于控制产量、化解过剩产能解困方案及相关措施得到充分肯定。
积极配合有关部委做好钢铁行业脱困相关工作。按照国家发改委、工信部的要求，并积极参与相关方案的讨论研究，认真细化相关措施建议，并向国家有关部委报告。
二、积极反映企业诉求，促进公平税负取得明显成效
取消加工贸易项下免税进口钢材的优惠政策取得阶段性成果。国务院已经宣布，自2015年7月1日起首批取消加工贸易项下78个税号进口钢材免税政策，占加工贸易进口钢材总量的40%左右，1-11月累计进口钢材同比下降162万吨，同比下降12.6%。其中加工贸易进口钢材同比下降171万吨，同比下降31%，以产顶进政策效果明显。第二批清单已经报送国家相关部门，目前正在研究第三批清单。上述工作的落实将实现国产钢材与进口钢材在加工贸易用材市场的公平竞争。国务院办公厅已经要求由协会组织钢材加工贸易企业与国内钢材生产企业对接，推动双方自主选择，扩大国产钢材的使用范围。
促进钢铁产品进出口财税政策调整取得进展。经努力，铬铁等4项产品进口关税税率2%暂定为1%，取消铬铁（含碳＞4%）等4项进口产品2%的关税；为充分利用资源，钢铁行业部分可利用废料，如锰渣（含锰大于25%）等进口关税税率4%暂定税率为1%；取消钼铁等6项产品及其他铁合金20%的出口关税。有关部门已从2015年5月1日起取消超细铁粉25%的出口关税，从而为国内高技术含量、高附加值产品出口创造了条件。并从今年1月1日起将铸造生铁中的高纯生铁的出口关税由25%调整为10%，将生铁、直接还原铁、钢坯（锭）的出口关税由25%调整为20%。
铁矿山资源税调整取得重大突破。税费负担过重是近年来影响国内铁矿山企业生产和发展的重要因素。对此，协会根据铁矿石价格变化情况，积极向财政部报送《关于调整铁矿山资源税标准的紧急报告》，建议将征收标准由80%降为40%，协会领导也多次带队到有关部委进行协商沟通。经过努力，
同时，研究并提出实施铁矿石资源税从价计征改革建议。受财政部和国家税务总局的委托，牵头研究并提出了能够体现铁矿资源自然赋存条件的国家铁矿石资源税改革方案建议。建议充分考虑了影响资源税等级标准的诸多因素和动态变化情况，并照顾利用最差资源、边际品位的铁矿山企业，促进资源综合利用。建议得到有关部门充分认可，成为国家制订资源税从价计征改革的重要依据。并着手开展进一步减轻矿山企业负担的改革的建议。
绿色发展财税政策研究取得进展。协会重点开展的钢铁行业资源综合利用财税政策以及鼓励钢铁行业扩大资源综合利用财税政策适用可操作性方法，已经部分纳入国家正在修订的《资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策目录》中，目前正与相关部门协商，完善钢铁产品优惠政策目录，并协调钢铁行业资源综合利用的增值税退税方法。在协会和废钢协会的共同努力下，财政部、国家税务总局发布并于2015年7月1日执行的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中采纳了钢铁协会的建议：增加“废钢铁”用作“炼钢炉料”的增值税退税30%条款；取消增值税退税金额限制；明确“综合利用的资源为余热、余压的，按其占生产电力、热力消耗的能源比例计算有关退税”等规定。
推动建筑业、房地产业实行“营改增”政策研究。近年来一些地方假冒伪劣钢材对会员企业的生产经营带来严重影响，协会一直把积极促进建筑业实行“营改增”作为一项重点工作，并多次在国务院领导召开的会议上，直接提出协会的建议，得到国务院领导肯定，并把这项工作作为2015年国务院财税改革工作的重要内容。
调整重大技术装备进口税收政策清单。由于“用于制造刮板运输机及转载机的耐磨钢”符合利用国家重大技术装备进口优惠政策，可免征3%关税和17%增值税，从而造成进口钢材比国产钢材税负成本低20.51%的成本优势，严重影响到国产耐磨钢的市场拓展。经协会不懈努力，有关部委于2015年12月7日对重大技术装备进口税收政策有关目录和规定部分条款进行修订，取消了耐磨钢的进口优惠政策。2014年以来重点开展了钢铁行业资源综合利用财税政策的研究，协调修订《资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策目录》，提出鼓励钢铁行业扩大资源综合利用财税政策适用可操作性的方法。
此外，还向国家有关部门提出取消高附加值产品的出口暂定关税，提高高附加值、高技术含量的钢铁产品的增值税出口退税率。同时，就实施“一带一路”建设，建议国家要高度重视钢铁企业境外投资面临的税收环境问题，完善对 “走出去” 企业的国内金融、财税、外汇等配套政策，提供相对宽松的出口信贷政策，为企业境外投资提供优惠贷款制度和鼓励境内外筹融资制度、境外税收抵免制度等相关制度。
三、加强行业运行分析与协调，努力做好稳市场工作
加强行业经济运行监测分析。针对严峻的市场形势，协会在努力做好行业月度运行情况分析的基础上，对每月宏观形势、行业最突出的问题进行重点分析研讨，根据形势变化和企业需要，不断调整月度分析报告内容并及时向会员企业反馈。提高企业财务快报、钢材市场价格和钢材财务结算价格监测分析的时效性、有效性，监测系统覆盖企业数量逐年增加，监测数据进一步完善，可比性及实用性进一步提高。3月国家发改委价格司与协会签署了大宗商品价格监测预警分析合作备忘录，主要是以中国钢材价格指数（CSPI）和中国铁矿石价格指数（CIOPI）连套监测系统为依托，进行钢材和铁矿石等大宗商品价格监测分析工作。
坚持板带材产销存信息交流和反馈工作。根据市场变化及时调整交流内容，增加汽车板、高强船板、家电板等重点板材品种生产销售情况，提高信息时效性，陆续为企业提供个性化的服务。密切关注钢材市场库存变化，及时发布钢材社会库存变化情况。
继续坚持开展区域协调、品种协调工作。应会员企业要求，坚持开展区域协调、品种协调工作，积极倡导和呼吁行业自律，提倡公平竞争，反对不计成本的恶性竞争。通过开展诚信经营和行业自律工作，引导企业自觉践行“没有合同不生产，低于成本不生产”的行业自律基本要求，对部分会员企业采取“低价策略，不计成本抢夺订单”、严重扰乱市场秩序、损害行业整体利益的做法，予以警示。
加强上下游行业生产运行分析与协调。面对下游用钢需求下滑的严峻市场形势，大力加强下游行业生产运行分析与相关调研工作。通过国家统计局、海关总署以及下游行业协会等渠道搜集整理10余个下游行业数据信息，通过座谈会、交流会等形式，探讨下游行业转型升级对钢材需求变化的影响。特别是针对汽车行业用钢预测出现较大偏差，与特钢协共同召开了汽车用钢座谈会，邀请了有关专家分析了汽车行业的运行情况、用钢需求和未来发展趋势。召开2016年度的生产经营预期目标座谈会，邀请下游行业协会专家，共同分析、研判用钢需求，促进供给侧和需求侧信息对接。
搭建钢铁企业煤炭采购信息交流平台。召开钢铁企业煤炭供应工作座谈会；按月向企业提供全国铁路、交通（港口）、电力及煤炭等行业每月生产运行信息，实现钢厂煤炭采购供应工作信息共享；并就《商品煤质量管理暂行办法》实施以来，企业在煤炭进口中遇到问题向有关部委进行反映。
四、紧紧围绕行业实际，深入开展“对标挖潜”工作
统一成本核算口径。为规范钢铁行业产品成本核算，保证企业产品成本信息的真实、完整，解决企业成本核算口径不一致而产生的数据不可比问题，财政部把钢铁行业成本核算规程研究计划提前到2015年进行，并于年初成立了由财政部会计司领导担任组长，由钢铁协会、冶金工业经济研究中心、鞍钢、宝钢、武钢、首钢等单位参加的起草工作组，正式启动了制定研究工作。通过多次征求钢铁企业的意见并向全社会公开征求建议，财政部已于11月正式颁布钢铁行业企业产品成本核算制度，从今年正式实施，这将推动钢铁行业“对标挖潜”活动更上一层楼。
开展对标数据资料分析加工。为充分利用“对标挖潜”工作积累的大量丰富翔实的资料，加强对钢铁企业成本变化情况、变化特点、变化原因以及变化趋势等进行了深入分析，完成国内外钢铁产品成本分析报告，为企业及时掌握钢铁企业成本变化情况、制定相关政策和措施提供决策支持。
通过报刊、网站等媒体加强宣传，促进钢铁企业间沟通信息，促进市场稳定；组织开展区域小组对标交流活动，协会编制的“对标挖潜”汇总资料对钢铁企业经营决策的参考作用进一步增强，成为企业考核经营业绩的主要依据；通过评选2014年度“对标挖潜” 10项主要产品制造成本和吨钢材利润前三名先进企业，有力促进了钢铁企业的降本增效工作。
加强企业间巨型高炉对标。按月对19座4000立方米以上巨型高炉和20座3000立方米以上高炉主要生产技术指标汇总统计，并及时反馈各企业，同时为企业间相互交流学习创造了条件。
五、全方位开展工作，积极应对钢铁贸易摩擦
近年来，钢铁贸易摩擦不断增多，2015年针对我钢铁产品新发起的贸易救济调查就多达36起，东盟、韩国、印度、欧盟、中国台湾等部分国家和地区通过与协会交流对话等方式表达了对我的意见。对此，协会组织企业积极开展应对工作。
预防及化解贸易摩擦。加强重点国家和地区对话与磋商，先后与钢材出口主要目的地、钢铁产品贸易摩擦高发地，以及部分对话与磋商基础较好的国家或地区建立了定期或不定期的对话与磋商机制。近年来，随着协会在贸易摩擦应对中发挥日益重要的作用，国外产业越来越多的向协会反映双方钢铁贸易中出现的问题，希望通过协会协调友好解决贸易摩擦。先后与东盟、韩国、日本、泰国、印度、中国台湾等国家和地区就钢铁贸易问题开展对话与磋商；应日本、韩国钢铁行业强烈要求及相关政府部门建议，将中日、中韩钢铁官民对话由副秘书长级提升为副会长级；积极回应美方提出的重启中美钢铁对话的建议。这些对话与交流有助于宣传中国钢铁行业实际发展状况，消除外方对中国钢材出口的误解与恐慌，有效缓解贸易摩擦，为在法律程序下协商解决贸易摩擦奠定了基础。
强化重点案件应对工作。为应对钢铁产品贸易摩擦，去年协会召开贸易救济调查应诉协商会超过50次。在组织协调众多案件的同时，重点加强对涉案企业多、金额高，涉及高端产品等重点案件的应对工作。参加欧盟螺纹钢反倾销听证会，组织与欧盟钢铁行业及下游用户的磋商和游说工作，游说欧盟委员会参考我国钢铁行业成本数据，获取下游用户的进一步支持；访问泰国商业部外贸厅和钢铁协会，探讨与泰钢协建立中泰钢铁贸易工作小组，提出妥善处理中国低碳盘条出口的相关建议；访问印度财政部保障措施局和钢铁协会，就印度热轧保障措施开展游说工作等。
除在贸易救济调查程序中抗辩外，通过与俄罗斯钢管基金会的磋商，促使俄罗斯申请人撤销了油井管反补贴调查申请。积极尝试与有关国家调查机关及案件申请人进行价格承诺磋商。7月，与韩国调查机关达成H型钢反倾销价格承诺协议，最大限度的维持了我国H型钢在韩市场份额，维护了行业和企业利益。中韩双方企业均对价格承诺协议及执行工作表示满意。
加强出口预警与协调。每季度召开主要生产企业出口座谈会，了解企业出口情况，对高风险地区和产品进行预警。建立对韩国出口热轧产品交流小组，定期召开会议交流出口情况；对台出口产品也按季度进行预警制度。
明确表达协会立场。针对美欧9家钢铁协会发表的联合声明，
2015年协会在应对贸易摩擦相关工作取得一定成效，部分案件成果显著，维护了钢铁行业、企业的利益，有力提升了行业协会在钢铁产品国际贸易领域的影响力，也得到了政府部门和会员企业的认可。
六、继续做好铁矿石市场建设，促进非单一指数定价机制的形成
充分发挥铁矿石价格指数作用。2015年，协会积极做好进口铁矿石数据分析和预警工作，及时为企业、行业和政府部门提供铁矿石市场信息。2月份起开始进行进口铁矿石钢厂库存数据报送，3月份起报送数据内容增加“吨度”，同时采集的交易数据更加广泛，从而更加完整地反映了国内铁矿石市场全貌。实现中国铁矿石价格指数（CIOPI）按日发布，使得国内市场发生了两个根本性的转变：一是由于发布周期缩短，对钢铁企业采购铁矿石的实时指导作用进一步增强；二是完善后的指数发布内容更加贴近实际，促使铁矿石市场进一步透明化，价格炒作机会明显减少。
中国铁矿石价格指数（CIOPI）的市场影响力不断提高。《中国铁矿石价格指数（CIOPI）编制方法》的中英文版已经完成并对外公开发布。同国内外同类指数相比，中国铁矿石价格指数（CIOPI）主要有以下几点优势：一是样本量占据明显优势，采集的交易数据更加广泛。为中国铁矿石价格指数进行数据直报的79家主要钢铁企业和贸易企业，每年的铁矿石进口量占全国进口总量的50%左右。二是中国铁矿石价格指数（CIOPI）能完整地展现国内铁矿石市场的全貌，既反映进口铁矿石市场价格情况，又反映出国产铁矿石市场价格情况。国产铁矿石价格指数采集了国内主要矿山企业的铁精粉成交信息，并以1994年为计算基价计算国产铁矿石价格指数。
中国铁矿石价格指数改善了国内铁矿石市场秩序。中国铁矿石价格指数（CIOPI）不仅得到了国家发改委、工信部等有关部委的肯定，也获得了广大企业的支持和认可，部分企业在进口铁矿石贸易中已经采纳中国铁矿石价格指数做为定价依据，中国铁矿石价格指数社会影响力不断提高，促使铁矿石价格波动更加贴近真实的需求变化，对稳定市场起到了显著的作用。
充分发挥现货交易平台的作用。北京和新加坡现货交易平台交易量不断上升，市场参与者对平台交易价格关注度明显提高。截至去年11月，平台成交239笔，成交数量2880.79万吨，交易金额约15.87亿美元。其中在途交易210笔，共计2797.19万吨，交易额16.09亿美元；港口交易29笔，共计83.6万吨，交易额3.11亿元人民币。目前，铁矿石现货市场、场内、场外衍生品市场（期货和掉期）均已成型，但现货市场和场内衍生品（期货）市场之间仍呈割裂状态，尚未形成有效互动。会员企业普遍认为，平台的透明度高、交易真实，对把握市场趋势有很好的参考作用。自2014年8月央行上海清算所推出国内首个人民币铁矿石掉期清算业务以来，平台基准价被纳入结算价格，衍生品市场和现货市场之间已经进入有益互动，目前基准价应用由现货市场延伸到衍生品市场，影响力进一步扩大。
初步改变进口铁矿石单一指数定价的模式。多次组织生产企业、贸易企业，国内外多个指数编制单位召开会议，研究使用非单一指数定价模式。经过与国际上主要矿山公司沟通和协调，均表示将尊重客户意见，同意使用非单一指数定价模式。VALE和BHPB均使用了中国指数进行定价，使得定价模式单一指数向多元选择转化，促进进口铁矿石定价机制各加公平、合理。
七、参与国家产业政策、规划编制，开展重大课题研究
就《中国制造2025》提出行业建议；修改完善智能制造试点示范项目的要素条件，按照工信部原材料司要求，参与修订《钢铁行业规范条件》。起草《钢铁行业规范企业管理办法》，建立企业信息库和年度审查网上申报系统，并组织召开已公告企业网上申报系统培训会，到会企业达233家。全程参与工信部组织的转型发展行动计划起草修改，协助编制钢铁工业“十三五”发展规划；参与《钢铁产业调整政策》起草、修订工作；会同有关单位组织行业专家对657个钢铁建成违规产能项目提出清理整顿审核意见；受工信部委托，组织开展钢铁工业“十二五”发展规划评估、“十三五”时期钢铁行业若干重大问题研究、生产能力评价指标体系等课题研究工作。
八、积极开展科技创新，推进行业科技进步
开展行业技术创新发展战略研究。通过参与国家级科技战略规划研究与编写工作以及相关实施方案编制工作，引导行业技术创新发展方向，并争取国家政策对产业创新发展的支持，实现创新驱动发展。具体包括：参与科技部组织的国家科技预测、国家关键技术选择以及《大气污染防治技术目录》技术推荐工作；完成了工信部“十三五”产业技术创新发展战略研究、产业共性技术指南（2013版修订）、《智能制造试点示范项目要素条件》建议、《新材料产业政策发展规划（2016-2020年）》建议、《工业强基工程实施方案（2016-2020年）（征求意见稿）》建议、钢铁行业制造业创新中心建设意见建议等工作；参与了中国工程院《中国工业化中后期过渡阶段产业共性技术支撑体系建设研究》等课题研究工作；完成了国家发改委《国家重点推广的低碳技术目录》技术推荐工作以及创新企业百强工程试点企业推荐工作。
组织关键共性技术创新攻关。主要是结合产业发展急需，依托国家科技项目，组织实施产业关键共性技术攻关。在行业技术预测的基础上，组织有关企业及专家完成了“钢铁材料及其绿色化制造流程技术材料”、“钢铁制造流程副产物绿色协同处置和资源化利用”、“钢铁全流程智能制造平台与关键技术”、“大规模铁矿床协同高效开采技术与装备及示范”、“铁矿资源集约化绿色开发关键技术研究与示范”、“铁矿山固体废物资源化与城市矿区生态保护协同关键技术研究及产业化示范”等10个“十三五”国家重点研发任务建议并上报科技部，为布局“十三五”行业技术创新工作打下基础；参与科技部“十三五”国家重点研发计划《重点基础材料技术提升与产业化》专项的动议、实施方案、指南的编写，该项目将于2016年开始分批实施。
推进“十二五”国家科技支撑计划项目攻关。其中，《钢铁工业节能新技术用耐火材料开发与应用》、《油气开采与储运用高品质耐蚀钢生产技术》及《钢铁行业绿色制造关键技术集成应用示范》3个项目已完成预定任务并通过验收，在原油货油舱用耐蚀钢腐蚀机理及制造技术、高炉热风炉高辐射覆层技术、新一代TMCP关键装备与技术等方面实现了原始创新并在行业内得到了推广与应用。组织召开了《鞍山式极贫赤铁矿高效开发利用新技术研究与示范》项目启动会，项目已按制定的实施计划开始实施，并对其他在研项目存在的问题进行了协调。
开展行业奖励评审工作。完成2015年冶金科学技术奖的评审组织和日常管理工作，共受理53个单位申报的科技项目244项，最终评审出获奖项目78项，其中一等奖12项、二等奖26项、三等奖41项，168单位(次)、606人(次)得到表彰；代表行业推荐2015年度国家科技奖励项目，共推荐技术发明奖2项、科技进步奖7项，获得国家科技进步二等奖2项；完成了2015年冶金企业管理现代化创新成果审定，共有22家单位申报了管理创新成果191项，最终评审、表彰了96项冶金企业管理现代化创新成果，其中，一等成果12项、二等成果27项、三等成果57项，98单位（次）、659人（次）得到表彰，并代表行业向中企联推荐全国企业管理现代化创新成果。同时，协助中国工业经济联合会进行第四届中国工业大奖钢铁行业评选、推荐工作，推荐沙钢、新冶钢、首钢京唐公司为大奖候选企业。
九、贯彻落实《中国制造2015》，促进钢铁行业两化融合
为提升钢铁制造智能化水平，落实《原材料工业两化深度融合推进计划》和《中国制造2025》要求，根据钢铁行业两化融合工作需要，协会成立了钢铁行业两化融合工作领导小组。一年来组织做好钢铁行业自动化和信息化专项年报等基础性工作，积极推荐会员企业成为工信部两化融合管理体系贯标试点企业和互联网与工业融合创新试点企业。根据工信部两化融合工作方案，推荐马钢等4家钢铁企业列入第二批两化融合管理体系贯标试点企业；推荐宝钢等企业的流程制造项目列入2015年智能制造试点示范项目。实地调研宝钢、南钢、沙钢等企业，共征集了13家钢铁企业两化融合工作进展情况，提供给协会会员。
全力推进钢铁行业产能预警系统建设。按照国家发改委要求，推进钢铁行业产能预警系统建设和维护项目。目前基本完成钢铁产能预警指标体系和预警模型研究，以及系统开发测试安排等工作，得到了国家发改委等部委的充分肯定，并在参与先导工程项目建设的所有行业中取得排名第一的成绩。该系统建成后，将发布钢铁产能预警信息，为国家相关部门研究调控方案、各地规划产业发展、金融机构调整授信额度、企业调整投资方向等提供参考，为行业发展提供决策支持。
十、深化产业技术创新联盟工作，促进重点品种推广与应用
积极构建上下游产业协同创新平台。依托已有产业技术创新联盟，通过合理配置创新资源，打造优势创新团队，开展上下游产业协同创新，加快相关产品及技术的示范应用与推广。“耐蚀钢产业技术创新联盟”已完成耐腐蚀油船货油舱用钢板、耐腐蚀石油天然气集输和长距离输送用管线钢、耐腐蚀油井管的关键生产技术开发及产品生产，制定了相关标准规范，建立了产品应用评价体系，产品已在联盟下游用户单位实现应用。同时，制定了联盟近期（2016-2020年）及中长期（2020-2030年）技术发展方向；“海洋工程用钢产业技术创新战略联盟”制定了联盟技术发展路线图，并围绕大型集装箱船止裂钢板、大线能量焊接高强度海工平台用钢、钻井隔水管、海底管线钢等产品以及船舶海工轻量化设计等内容开展了相关研究。
十一、加强上下游合作，协助企业开拓市场
积极促进钢结构的推广应用。组织钢结构建筑推广应用工作调研，分析钢结构建筑推广应用存在的问题，提出关于加快推广应用建筑钢结构的工作方案建议；参加工信部、住建部等组织召开的钢结构建筑推广应用工作座谈会；参与住建部《钢结构建筑推广应用试点方案》编制工作；与中国建筑金属结构协会联合主办了“2015年高强建筑用钢及钢结构应用发展论坛”，推动上下游产业链合作，促进建筑用钢和钢结构建筑的升级换代。
与下游用户行业开展联合评价。与中石油联合完成了山钢集团管线钢（Φ1219×33mm
X80）、钢管（X80HD2）等产品评价；与三峡集团完成南阳汉冶、兴澄特钢、鞍钢等多种水电用钢联合评价，现已通过工程招标并实际应用。通过提高评价标准、控制评价数量等措施，促进国产钢材在重大工程中的应用。组织专家对沙钢的“600兆帕级抗震钢筋开发和产业化应用”、宝钢牵头的“铁镍基合金油套管关键工艺技术及产品开发”项目进行评价（鉴定）。
十二、积极开展节能环保工作，加大绿色钢铁宣传力度
召开“钢铁全流程大气污染防治新技术与环保管理提升研讨会”， 广泛交流钢铁生产全流程达标排放关键技术难点，寻找对钢铁企业行之有效的新技术和系统解决方案及企业行之有效的管理措施。召开钢铁企业环保部处长座谈会，及时了解企业在新环保法实施过程中面临的突出困难和问题，及时向政府部门反映。据国务院召开的部分行业协会负责人座谈会上反映的钢铁企业利用余热余压发电缴纳相关基金问题，及时调研形成基础材料报送发改委，向国家争取对钢铁企业资源综合利用发电免征重大水利基金和可再生能源发展基金。
开展行业节能减排对标。继续深入开展钢铁行业能效对标工作，与机冶建材工会共同组织开展“2014年度全国重点大型耗能钢铁生产设备对标竞赛”申报及专家评审等工作。竞赛活动已开展了10年，进行了8次评审，共评选出21座竞赛冠军炉、76座优胜炉并予以了表彰。
树立典型企业。将行业内环保工作比较突出的太钢、武钢、唐钢、鞍钢、沙钢、宁钢、首钢京唐7家企业，向工信部节能司推荐为“第九届中华宝钢环境奖”候选企业；将行业内节水工作突出的莱钢、济钢、唐钢、首钢京唐、太钢、武钢6家企业，向全国节约用水办公室推荐为节水型典型企业。
开展节能环保课题和相关政策研究。开展“钢铁工业‘十三五’煤炭消费总量控制规划和行动计划研究”和“钢铁行业UPOPs减排BAT/BEP示范及可持续管理项目”等课题研究，对技术改造、技术创新、项目投资运行等方面需要给予的财政支持、税收优惠等提出建议。
加大对节能减排企业宣传力度。协会编辑印发了钢铁行业先进环保工程技术案例材料，将近几年在钢铁企业成功应用，且稳定达到相关工序污染物排放新标准的工程技术实例，进行征集并请行业专家优选后汇编成册，供会员单位参考借鉴。通过《中国冶金报》，协会网站、官方微信等平台大力宣传全行业建设绿色钢铁取得的突出成绩，取得了较好的效果。在天津钢协、渤海钢铁集团、荣程钢铁、天丰钢铁和包钢等大力支持下，参加在天津武清举行的第三届全国绿博会，“钢铁风情园”以其独特设计构思和深厚的钢铁特色，展现了钢铁行业不断追求绿色发展的新形象，受到组委会高度评价，钢铁协会获得组委会颁发的银奖。
与日本铁钢联盟共同组织召开“第七届中日钢铁业环保节能先进技术专家交流会”，此次交流会以双方共同关心的行业节能环保政策、低品质余热利用技术、钢铁行业大气污染物控制技术动向等作为交流重点，得到两国钢铁企业的广泛认可与支持。
十三、推进统计工作创新，开展法治钢企建设和行业信用体系建设
规范钢铁行业重要指标计算口径。对全国钢产量、钢铁消费量、铁钢比、材钢比、进口铁矿石依存度等重要指标的计算口径规范化进行研究，依据《统计法》和国家统计局统计规则，吸收有关研究成果，形成统一规范的计算口径和2014年指标值。
对信息统计产品进行必要调整。为适应《统计法》的要求和会员单位的需要，对钢铁信息统计产品进行必要调整，切实解决企业数据的有效保护与企业间交流的矛盾。并新增电子化的统计信息交流服务平台，极大地方便统计数据使用。同时，加强协会网、微信等信息媒介的服务功能，全力提升信息服务水平。
制订并出台法治钢企建设五年指导意见。根据国资委法治央企五年规划，结合行业实际制订《中国钢铁工业协会法治钢企建设（2015—2019年）指导意见》，成为引导和促进钢铁企业法治能力持续提升的重要文件，也是我国工业行业里出台的第一个指导意见。同时积极开展法治思维和专业技能培训；并就反不正当竞争法、环保法实施的法律责任等为企业提供法律帮助。
配合国家有关部委做好行业信用体系建设，制订并发布《中国钢铁行业信用体系建设（2014—2020年）指导意见》，引导和帮助企业积极开展信用体系评价工作。
十四、做好行业人力资源培训的相关工作，开展行业奖励工作
发布《中国钢铁行业2014年度行业人力资源分析报告》。钢铁行业人力资源年度分析报告已经连续七年在行业内进行发布，受到了企业领导和人力资源管理者广泛关注和高度重视，报告形成了较为完善的行业人力资源信息库，为企业做好人力资源结构优化、推进人力资源转型升级、对标挖潜发挥了较好的指导和借鉴作用，是钢铁行业和企业制定人力资源规划及人才发展战略的重要依据，得到会员企业的普遍好评。建立行业人力资源数据系统，为会员企业基于互联网，进行行业人力资源数据查询、分析提供了便利。
搭建人力资源管理交流平台。根据会员企业要求，组织召开相关专题的人力资源管理会议。组织召开了钢铁行业新建钢厂、钢厂搬迁人力资源交流研讨会，宝钢、鞍钢、首钢、武钢、重钢、青钢等涉及搬迁以及将要搬迁的16家钢铁企业代表参加了会议。先行搬迁、新建的重钢、首钢、鞍钢等企业很好地总结了工作，介绍了经验，也谈了工作中的不足和建议，对将要搬迁、新建的钢厂，有很好的借鉴价值，实现了会议为新建、搬迁企业搭建交流平台、共同提高的目的。组织召开了钢铁行业职业技能竞赛及技能人才培养交流会，宝钢、武钢、太钢近40家企业代表参加了会议，宝钢、武钢、太钢、马钢、莱钢、首钢、沙钢等企业代表作了经验交流，第一届大赛获奖选手、中华技能大奖、全国劳动模范唐钢郑久强作为获奖选手代表讲述了个人成长经历。交流会上，“宝钢杯”大赛及钢协评选中荣获“全国技术能手”、“国家技能人才培育突出贡献奖（个人）”的人员颁发了证书、奖牌和奖章。
为会员企业提供相关培训。以举办企业想办而又不容易办的培训为宗旨，在充分调研的基础上，发布了《中国钢铁工业协会2015年度钢铁行业培训计划》。根据计划安排，先后组织中国-东盟钢铁企业交流培训班、中国欧亚钢铁企业培训班，宝钢、武钢、首钢、马钢、沙钢、中冶集团等20余家企业学员和外方代表一起参加了培训，为实施钢铁行业“走出去”战略，搭建中外学习、交流平台发挥了作用；一年来共组织各类培训班18期，会员企业2100余人接受了培训；贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》，组织开展“现代轧钢工艺及自动控制技术高级研修班”、“钢材产品内在及表面质量缺陷分析与控制技术高级研修班”等项目的培训；组织会员企业27名高级经营管理人员，免费参加大连商品交易所组织的为期6个月的商品期货高级研修班。组织了期货风险意识及全产业链期货运行状况培训班，30余家会员企业60余名期货金融人才参加了培训。期货知识的系列培训为钢铁企业进一步学习、掌握有关金融知识，预前决策与应对提供了重要支撑，为企业期货人才的培养和储备奠定了良好基础。
组织开展钢铁行业首届技能知识网络竞赛。为加强钢铁行业技能人才队伍建设，8月组织开展了钢铁行业首届技能知识网络竞赛。竞赛工种包含炼铁、炼钢和轧钢等钢铁主业工种，网络竞赛得到会员企业普遍支持和积极响应，62家钢铁企业和部分职业院校共计2万余人报名参赛。根据竞赛成绩排名，最终山西建邦、宝钢集团、天津天铁荣获“团体优胜奖”，江苏沙钢等27家企业荣获“团体优秀奖”，山西建邦周续胜、宝钢集团储文、天津天铁王庆志等217名选手荣获“钢铁行业学知识标兵”，包钢集团等19家企业荣获“团体组织奖”，山东职院荣获特殊贡献奖，在行业人力资源委员会换届会议上进行了集体表彰。
认真筹备2016年“鞍钢杯”第八届行业职业技能大赛。在鞍钢集团的大力支持下，大赛前期筹备工作正紧锣密鼓地展开，确定了转炉炼钢、高线热轧、设备点检（仪器仪表）和内燃机四个竞赛工种，编制了竞赛大纲，召开了钢铁行业职业技能竞赛裁判员培训班，有40多家企业的近180名国家级和行业级裁判员参加了培训，并对竞赛大纲进行了研讨。
完成职业分类大典工作。《中华人民共和国职业分类大典》冶金行业修订工作顺利推进，在广泛征求意见基础上，最终形成了冶金行业修订上报稿。职业分类大典历经4年半的时间，在相关企业的大力支持和众多企业的直接参与下，冶金行业的修订工作已基本结束，全行业共设置108个职业（含11个工程技术人员职业），248个工种。
十五、配合国家“一带一路”建设，助力钢铁企业国际产能合作
努力搭建国际产能合作的桥梁。对接有关政府部门，跟踪相关政策发布及落实情况，搜集、整理丝路国家钢铁市场和项目信息，及时向企业通报；召开“钢铁企业国际化经营座谈会”和“‘一带一路’钢铁产能和贸易合作研讨会”，调研海外钢铁投资项目，整理并反映企业遇到的困难和问题。
积极拓展对外交流渠道。梳理多年来积累的对外交流渠道资源，深化与东盟、欧盟、韩国、日本及美国的对话和磋商，积极拓展与印度、俄罗斯、中东、非洲、拉丁美洲等国家和地区钢铁协会、咨询机构及大企业的联系，为企业赴海外投资和销售产品提供信息咨询。
组织重要国际会议和展览。成功召开第十三届钢材市场和贸易国际研讨会、第三届中国耐火材料生产与应用国际研讨会、第八届中国金属循环应用国际研讨会、第十三届中国炼焦技术及焦炭市场国际大会、第十五届中国钢铁原材料国际研讨会5个重要国际会议；举办第十五届中国国际冶金工业展和第九届上海国际不锈钢国际展览会；组织参加德国杜塞尔多夫国际冶金展、美国钢铁工业展览会、阿拉伯国际管材展览会等15个国外展览。据统计，共有2000多名国内外来宾参加了上述会议，15000多名专业观众参观了展览，410多家企业进行了展览展示。这些重要行业国际会展的成功举办，为增进国内外、上下游之间的理解和合作，促进供需衔接，化解贸易摩擦、稳定钢材和冶金技术装备出口，提升中国钢铁行业形象发挥了积极的作用。