张晓刚

2008年7月30日

    一、认真关注下半年行业运行

 

    今年上半年钢铁行业取得了一定的成绩，钢铁产量同比增幅回落，产品结构进一步优化，节能减排又取得新的进展，钢铁企业盈利水平提高，这些成绩是在外部环境趋紧、国家宏观调控力度加大、经济运行不确定因素增加、自然灾害频发的情况下取得的，成绩来之不易。这些都为保持全年行业的健康稳定运行创造了十分有利的条件。但是我们也应该清醒地看到，下半年钢铁行业运行中还存在着不确定和不稳定的因素。

 

    如何保持下半年全行业的稳定运行，单尚华秘书长在协会工作报告中已经作了详尽的分析，这里我特别强调：

 

    今年以来，我国面临的形势比较严峻，困难比预想的要大，延续时间比预想的要长。当前国际环境中的不确定性和风险因素仍然很多，国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，面临不少的问题和挑战。一是全球经济放缓的趋势仍在持续，外部需求减弱，对我国经济增长的不利影响将进一步显现。二是初级产品价格仍处高位，全球性通货膨胀趋势还在发展，对我国的传导还在持续。三是人民币汇率不断上升，给我国出口带来较大影响。四是实施从紧的货币政策，对企业资金运作提出更高的要求，也给企业营运带来较大困难。五是近期成品油和电价虽然调整，但价格机制还没有理顺，同时给下游企业经营带来较大影响。

 

    从以上情况看，当前及今后一段时间的经济形势不容乐观，对可能出现的困难和不确定因素的影响，必须高度重视，钢铁企业要做好过紧日子的准备，及时调整生产经营战略，制订应对措施。

 

    首先，要充分考虑生产成本进一步上升对行业运行带来的影响，高度重视降本降耗。下半年煤电油运价格进一步上升对生产成本带来的压力越来越大，钢铁企业通过钢材调价化解生产成本上升的空间缩小，企业生产经营的难度正在加大，因此，企业要有忧患意识，不可盲目乐观，采取切实可行的措施，把降本增效工作落到实处。

 

    第二，高度重视投资管理。投资方向的正确与否直接决定着企业的可持续发展。特别是在复杂严峻的经济形势下，非理性投资、超能力投资、非主业投资，都会增加企业经营风险。

 

    第三，高度重视资金管理，有效控制财务风险。国家实施从紧货币政策以来，企业融资难度和融资成本显著上升，特别是中小企业融资难度加大，一些企业对经济形势估计不足、应对措施不及时、资金链条较为脆弱。因此，要通过现金流量管理，积极创新融资方式，加强资金集中管理和资金预算控制，以及加强预警监测等工作有效控制财务风险。

 

    第四，钢铁产品出口要保持在合理的水平。下半年要把控制钢铁产品出口的数量当作一项重要任务。特别是大量的低附加值钢铁产品出口，既加剧了国内原燃料供应的紧张，又有可能促使国家出台新的出口调控政策，因此，一定要完成协会年初提出的全年钢铁产品出口总量比2007年减少2000万吨左右的目标。

 

    二、进一步加强全行业节能减排工作

 

    今年以来钢铁行业认真按照党中央、国务院的要求，把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，使钢铁行业节能减排工作取得积极进展，特别是大中型钢铁企业不仅吨钢能耗不断下降，而且在钢铁产量增加的情况下，总能耗的增幅低于钢产量的增幅，这与去年同期相比有了较大的改观，这充分说明行业的节能减排工作取得了实质性的进展。但也要清醒地看到，我国钢铁行业能源利用效率与国际先进水平相比还有很大差距，很多减排工作刚刚开始，行业的节能减排任务依然十分繁重，面临的形势依然严峻。

 

    今年国家把坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力等作为今年节能减排工作重点。明确提出要继续严格控制“两高一资”产品出口，淘汰钢、铁、电解铝、铁合金、小机焦等的落后产能，实行淘汰落后产能工作进展情况定期报告和检查制度，这些都应在今年行业节能减排工作中加以贯彻和落实。

 

    要继续推广应用节能减排先进工艺技术，促进企业进一步重视和强化节能减排工作。要加强与国外先进企业的对口交流，努力学习国外先进经验。

 

    与此同时，继续积极配合国家主管部门推进重点节能减排技术，加快进行节能减排的技术改造，实施系统能量优化，特别是大中型会员企业要力争使能耗、环保指标达到或接近世界先进水平。

 

    三、加快钢铁企业跨地区、跨所有制的联合重组

 

    去年以来，我国钢铁企业的联合重组明显加快，特别是今年上半年山东、广东、河北钢铁集团先后挂牌成立，对于提高我国钢铁产业集中度，促进产业结构调整起到了积极促进作用。

 

    加快钢铁企业联合重组的根本目的，在于优化产业结构和布局，培育具有国际竞争力的大型钢铁企业集团，从而从整体上提升中国钢铁产业的竞争力。从这个意义上讲，不仅要进行区域性钢铁企业的联合重组，更应鼓励跨地区、跨所有制的联合重组，联合重组的着眼点，不仅要实现资源在全国范围内的优化配置，更应从经济全球化的视野中思考中国钢铁产业的可持续发展。显然，我国钢铁企业的联合重组距离这样目标，还有一定的差距，在此，我们也再一次呼吁国家有关部门要加快推进钢铁企业跨地区、跨所有制联合重组的工作力度，及时出台相关的政策措施，创造跨地区、跨所有制联合重组的有利条件。

 

    四、按照党中央的部署，配合做好地震灾区的恢复重建工作

 

    四川汶川特大地震发生后，钢铁企业积极投入到抗震救灾工作当中，坚持“一方有难，八方支援”，紧急向地震灾区提供所需钢材，广大干部职工积极踊跃捐款、献血。钢铁企业在危难时刻，为国分忧，积极承担社会责任，赢得了社会的赞誉。

 

    地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务。党中央明确提出，帮助灾区群众及早重建家园、恢复正常生活生产，是大家的共同心愿和义不容辞的职责。目前，地震灾区的恢复重建工作正在抓紧进行，随着建设工作不断推进，对钢材的需求量将不断增加，钢铁协会要配合政府有关部门做好地震灾区所需钢材的供应协调和信息沟通工作，钢铁生产企业对地震灾区所需钢材要做到优先生产，优先供应。

 

    五、认真总结改革开放三十年钢铁行业取得的经验

 

    今年是中国实行改革开放政策30周年，30年来我国钢铁工业发生了天翻地覆的变化，钢产量从1978年的3178万吨，发展到现在年钢产量达到5亿吨，与此同时，钢材品种不断增加，产品质量不断改善，产业结构不断优化，体制改革不断深入，职工队伍素质不断提高，企业和行业竞争力大大增强。在这30年里，我国钢铁工业经历了由小变大，由弱变强的历史发展过程。

 

    认真总结改革开放30年来我国钢铁工业发展所取得的成绩，是促进钢铁行业继续坚持改革开放方针，不断解放思想，转变观念，探索钢铁行业科学发展、可持续发展的必然要求。

 

    当前，我国钢铁工业正面临着由钢铁大国向钢铁强国转变的关键时期，发展机遇与发展中出现的矛盾相互交织，行业运行还存在一定的困难和问题，通过总结改革开放30年的经验，就是要坚定改革开放的信心，就是要用改革的勇气和气魄，积极探索钢铁行业未来发展道路。为此，协会将组织相关的活动，同时也希望会员单位能够认真、全面总结企业改革和发展的经验，探求企业发展思路。

 

    同志们，再过几天承载着中国人民百年梦想的2008年北京奥运会，将在完全由国产钢材支撑起来的国家体育场举行，这里将不仅成为世界瞩目的焦点，也将成为中国钢铁工业发展历程的见证。让我们共同祝福北京奥运会取得圆满成功，祝中国钢铁工业实现又好又快发展。

 

    谢谢大家。