您当前所在的位置: -> 中国钢铁工业协会 -> 其他栏目 -> 钢协理事会 -> 二届三次常务理事(扩大)会议 
罗冰生:贯彻落实宏观调控政策促进钢铁工业全面协调可持续发展
来源:   关键字:   日期:20040729   浏览 413 次
罗冰生
(2004年7月28日
 
各位常务理事、各位代表:
     现在,我向常务理事(扩大)会议报告上半年的工作情况,请予审议。
     一、上半年钢铁行业的运行情况
     今年上半年国内生产总值58773亿元,同比增长9.7%,经济形势总体是好的。去年以来,经济运行中出现了一些新情况,主要是包括钢铁业在内的部分行业和地区投资增长过快,规模过大,煤电油运供应紧张,能源和原材料价格上涨,粮食产量连续四年下降。
     这些问题虽然是局部性的,但任其发展下去,就有可能导致通货膨胀和经济的大起大落。针对这些存在的问题,国家采取了一系列宏观调控的政策措施,特别是4至5月份加大了调控力度,目前已经取得明显成效。
上半年我国钢铁工业是在国家宏观调控的大环境下运行的,主要有以下特点:
1. 钢铁业投资过热明显降温,过快增长的势头得到遏制
去年以来,钢铁行业出现盲目投资、低水平产能扩张的情况,主要表现是投资增长过快,建设规模过大。2003年全行业完成投资1422亿元,同比增长96.2%,今年一季度达107.2%。在建项目炼钢能力达1.5亿吨,炼铁能力达1.43亿吨。在建高炉298座,1000立以下高炉181座,占60.74%;在建转炉203座,100吨以下转炉150座,占73.89%。通过贯彻落实国家宏观调控的政策措施,上半年钢铁行业500万元以上项目完成投资848亿元,同比增长54.7%,比去年同期回落41.5个百分点,比一季度回落52.5个百分点;6月份当月完成投资202.69亿元,同比增长16.36%,比一季度回落90.84个百分点,已低于上半年全国固定资产投资增长28.6%和6月份全国城镇固定资产投资增长22.67%的水平。
在投资结构方面,由于国家采取有保有压、区别对待的政策,大批违法违规、低水平产能扩张项目停工停建,而符合国家产业政策和结构调整方向的重点项目,继续得以顺利施工建设。
2. 钢材市场需求和钢铁生产由超常增长转向理性增长
国内钢材需求在连续三年增长20%以上的情况下,今年一季度全社会表观消费量达7572万吨,同比增加1671万吨,增长28.31%。其中,二月份的增幅高达37.27%,这是由于固定资产投资规模过大、增速过快引起的对钢材需求的超常增长。与此相应的是钢铁生产也出现超常增长,一季度产钢6146.65万吨,同比增长26.38%,产生铁5673.3万吨,同比增长25.97%,产钢材6726.46万吨,同比增长29.47%。在国家宏观调控政策措施的影响下,二季度钢材表观消费量为7497万吨,同比增加758万吨,增长11.25%,比一季度增幅回落17.06个百分点,进入需求合理增长的区间。二季度产钢6328.25万吨,同比增长16.36%,产生铁5761.6万吨,同比增长15.12%,产钢材5946.77万吨,同比增长17.63%,分别比一季度增幅回落10.02、10.85、11.84个百分点。
上半年钢材市场表观消费量15070万吨,同比增加2430万吨,增长19.23%,比一季度增幅回落9.08个百分点;上半年产钢12474.9万吨,同比增长21.09%;产生铁11434.98万吨,同比增长20.26%;产钢材13721.74万吨,同比增长23.15%,分别比一季度增幅回落5.29、5.71和6.32个百分点。
值得指出的是,不仅是数量的变化,钢铁生产和市场需求的结构也发生了明显的变化。上半年大中型钢铁企业生产呈平稳增长的态势,而地方中小企业的生产却起伏波动较大。今年以来,3月份钢的平均日产量最高,为70.48万吨,其中重点统计的大中型钢铁企业日产钢为57.48万吨,地方中小企业日产钢为13万吨。4、5月份由于建筑钢材价格大幅下降,地方中小企业日产钢降到10万吨以下,但重点统计的大中型企业日产钢逐月上升,6月份达58.39万吨,而地方中小企业为10.94万吨。一大批小高炉、小转炉、小轧钢停工停产,有利于钢铁业的产品结构调整和优化。一季度线材、钢筋、棒材和型材等长材的产量,占钢材总量的比重为54.28%,二季度为53.81%,比一季度下降0.47个百分点;一季度螺纹钢产量同比增长29%,二季度增长10.23%,回落18.77个百分点。一季度线材产量同比增长22.9%,二季度增长17.53%,回落5.37个百分点;而高技术含量、高附加值产品镀层板(带)一季度同比增长38.5%,二季度增长46.29%,提高7.79个百分点。涂层板(带)一季度增长34%,二季度增长39.33%,提高5.33个百分点。冷轧薄板卷一季度增长19.5%,二季度增长24.05%,提高4.55个百分点;上半年特厚板同比增长45.8%,厚板增长38.6%,热轧薄板卷增长23.2%,无缝钢管增长26.9%,均有利于产品结构的调整和优化。
3. 国内钢材市场价格经过暴涨暴跌后,走向合理价位区间
由于全球经济复苏和我国经济的快速发展,国际、国内钢材市场价格一直保持上涨的势头。去年10月份以来,国内市场价格逐月上涨,今年3月达到最高价位,钢材综合价格指数达120.14点,比年初上升14.28点。从4月中旬开始,建筑钢材价格大幅下跌,5周内螺纹钢暴跌944元/吨,线材暴跌998元/吨。受建筑钢材价格大幅下滑的影响,5月份各品种钢材市场价格全面下跌达到低谷,5月末钢材价格综合指数为108.56点,接近2003年末105.86点的水平,比最高价位的3月末120.14点,下降11.58点。其中,螺纹钢、线材的降幅最大,5月末价格指数分别为83.5点、81.59点,比3月末分别下降32.35点、34.54点,分别下降27.92%、29.74%。
在钢材市场价格出现暴跌的情况下,应会员单位的要求,协会在5月24日召开了稳定钢材市场座谈会。这次会议分析了市场价格出现暴涨暴跌的原因,提出了今后防止价格大起大落的措施,并在会上形成了大家一致的共识。这次会议对稳定市场心态,促进市场有序健康发展发挥了重要的作用。同时,由于钢材市场价格的大幅下跌,抑制了生产能力的过量释放,落后的生产能力被迫关停或者淘汰,建筑钢材供需失衡的关系出现了新的平衡。进入6月份以后,钢材市场价格企稳回升,6月末钢材综合价格指数110.59点,比5月末回升2.03个百分点,其中螺纹钢97.89点,线材97.68点,中厚板124.21点,热轧薄板卷103.18点,冷轧薄板卷109.68点,总体上国内钢材市场价格已向合理价位回归,长材与板材的比价关系也趋于较合理的水平。
上半年钢材市场价格出现的暴涨暴跌,应当引起我们的认真反思和总结。一是要保持钢铁生产和需求增长节奏的协调,长材产品产需已基本平衡,如果生产增长超过需求,出现严重供大于求的情况,必然导致市场价格的暴跌;各类板材产品总的来说,国内市场的占有率较低,受进口钢材的影响大,要防止板材大量集中进口对国内市场造成的冲击;二是钢铁生产的发展必须坚持结构调整这一主线,在数量增长的同时,更要强调品种结构的供需协调,防止单一品种产量过快增长带来的失衡,并由此对钢材市场全局造成不利的影响;三是钢铁企业要重视销售工作的改革和完善,努力扩大产品向用户直供直销的比重,减少中间环节,注重合理定价,防止过度竞争,避免竞相抬价或压价,保持公平、公正的市场竞争秩序。
4.进口钢材由高增长转向负增长,出口钢材大幅增加
今年一季度进口钢材1007.78万吨,同比增加150.05万吨,增长17.49%,保持高增长的态势。由于国际钢材市场价格高于国内市场的影响,抑制了钢材进口增长的势头。上半年进口钢材1804.06万吨,同比减少45.74万吨,下降2.47%,这是1998年以来首次出现半年进口钢材负增长的情况。其中,5、6两个月进口钢材456.87万吨,比去年同期的652.93万吨,减少196.06万吨,下降30.03%。
今年一季度出口钢材162.2万吨,同比增加10.2万吨,增长6.72%,增幅相对较小。在国际钢材市场价位高于国内的有利条件下,上半年出口钢材455.61万吨,同比增加103.28万吨,增长29.32%,比一季度增幅提高22.6个百分点。其中,5月份出口钢材101.19万吨,月出口数量首次突破百万吨大关;6月份出口109.4万吨,创历史最好成绩。5、6两个月,出口钢材达210.59万吨,同比增加75.26万吨,增长55.61%。特别是螺纹钢、线材为代表的长材,出口数量增加,有利于缓和国内市场供需失衡的矛盾。在上半年出口钢材455.61万吨中,线、棒、螺纹钢152.07万吨,占总量的33.38%;板材140.65万吨,占30.87%;管材80.24万吨,占17.61%;角钢、型钢17.72万吨,占3.89%;铁道用材4.67万吨,占1.02%,其他钢材60.26万吨,占13.26%。
另外,上半年进口铁矿石9774.54万吨,同比增加2527.82万吨,增长34.88%;进口钢坯314.72万吨,同比增加131.61万吨,增长71.88%。同期,出口焦炭633.04万吨,同比减少242.68万吨,下降27.71%。
5.全行业运行质量提高,企业经济效益保持大幅度增长
中央着眼于经济全局和长远发展,采取宏观调控的政策措施,目的绝不是人为地放慢经济发展步伐,而是要促进国民经济既快又好地发展。贯彻落实中央宏观调控的政策措施,促进了全行业运行质量的提高。今年上半年列入行业统计的66户重点钢铁企业实现销售收入4541.11亿元,同比增长60.16%;实现利税639.34亿元,同比增长50.93%;实现利润376.15亿元,同比增长83.08%。同期,企业共计提取折旧费用264.62亿元,同比增提61.11亿元,增长30.03%。6月末66户企业资产总额10585.99亿元,同比增加1866.5亿元,增长21.41%;平均资产负债率54.88%,比去年同期上升2.9个百分点,仍处于较合理的水平。总的来说,重点钢铁企业盈利水平进一步提高,自我累积、自我发展的能力进一步增强。
上半年全行业的运行情况说明,中央宏观调控的决策是完全正确的。我们必需把思想认识真正统一到中央对当前经济形势的准确判断上来,统一到中央对经济工作的部署上来,统一到树立和落实科学发展观上来。要从钢铁行业运行的实际出发,全面、准确、积极地贯彻落实中央的各项决策和措施,把工作的着力点放到推进结构调整、体制改革和转变钢铁业发展的增长方式上来,以推进钢铁行业的全面协调和可持续发展。
二、当前钢铁行业运行中应当注意的问题和矛盾
当前国家继续执行宏观调控的政策措施,总的方针是:稳定政策、冷静观察;巩固成果、防止反复;区别对待、调整结构;深化改革、加强法治;统筹兼顾、远近结合;统一思想、形成合力共计48个字。近期不再出台新的措施,重在落实,积极推进投资体制改革、征地制度改革、金融体制改革等三项改革,这对我们钢铁业的稳定健康发展是十分有利的。从当前全行业的运行情况看,我们在肯定已取得成绩的同时,还要特别关注全行业运行中存在的问题和矛盾,防止下半年钢铁市场出现新的大起大落和保持全行业的稳定运行。
1.钢铁业投资规模仍然偏大,结构调整的任务很重
上半年钢铁业固定资产投资增幅为54.7%,仍高于同期全社会平均28.6%的增幅26.1个百分点。从投资规模来看,目前正在清理整顿的在建项目,包括行业准入标准不准建设的项目在内,如果全部建成,炼铁生产能力达1.43亿吨,炼钢生产能力达1.5亿吨,确实存在在建规模过大的问题;由于存在盲目投资、低水平产能扩张,特别是有行业准入标准不准建设的项目,需要继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施,巩固并扩大已取得的成果。
我们要坚持在调整结构中发展总量的原则,预计今年将增加中厚板轧机生产能力490万吨,增加热轧宽带钢轧机能力1000万吨,增加冷轧宽带钢轧机能力475万吨,要努力把这些改变全行业产品结构的建设项目抓紧抓好。 
2.煤焦电运供应紧张,继续制约钢铁工业的发展
今年上半年全国原煤产量8.82亿吨,同比增长15%,但仍不能满足需求增长的需要。上半年全国产焦炭8211.64万吨,同比增加1589.19万吨,增长24%;上半年焦炭出口633.04万吨,同比减少242.68万吨,下降27.71%,但焦炭供应紧张的局面没有缓解。
上半年全国发电量9909亿千瓦时,同比增长15.8%,但供电量仍然不足,全国二季度供电缺口2000万千瓦,三季度将上升到3000万千瓦。
上半年全国铁路货运总量10.56亿吨,同比增长8.7%,但铁路运力仍严重不足,铁路请车的满足率只有40%左右;上半年江海主要港口吞吐量11.78亿吨,同比增长25.1%,但到港船只压港、滞港仍然严重,7月20日统计主要港口铁矿石港存量3452万吨,比年初增加1231万吨,增长55.43%。
上述煤焦电运的紧张情况,是当前国家经济运行中仍然存在的问题,也是下半年国家进行宏观调控要重点解决的主要问题之一。对钢铁企业来说,我们要把煤焦电运作为战略问题来对待,要立足于广泛采取先进工艺技术,发展循环经济,最大限度地提高资源的使用效率,最大限度减少对环境的影响,实现投入少、产出多,切实转变全行业发展的增长方式。同时,要立足于国际、国内两种资源、两个市场,同关连企业建立战略伙伴关系,实现煤焦电运的长期稳定供应,缓解对全行业发展的制约。
3.下半年钢铁产需协调和稳定市场仍存在不确定因素。
下半年国内钢材市场的走势存在诸多不确定的因素。首先是国际钢铁市场,由于上半年国际经济复苏比预期的好,国际市场除中国外,钢的产能增加有限,加上原料、运费上涨,生产成本增加,国际市场钢材价格走势将保持相对稳定,这对我们稳定国内市场是有利的。同时,还应看到,国际市场价格也可能出现小幅波动,英国商品研究所(CRU)预测,三季度全球钢材价格指数,比二季度将下降5.5%。要警惕如果国际市场价格下降,国内市场价格上升,引发钢材进口增加对国内市场的冲击。
从国内市场的情况看,中央继续实施宏调控的政策措施,抑制固定资产投资的过快增长,推进结构调整、体制改革和经济增长方式的转变,下半年GDP仍将保持9%左右的快速增长,固定资产投资增幅将继续回落,预计保持20%左右的适度增长,从而决定了国内钢材市场需求不但不会萎缩,下半年仍将保持适度增长,年初预测全年钢材表观消费量增长13%左右没有改变。
国家的宏观调控政策措施,抑制的是钢材市场消费的不合理超常增长,同时也遏制了钢铁产能的盲目建设和低水平产能扩张,推进产品结构的优化、削减落后和过剩生产能力,对实现国内钢材市场的供需平衡是有利的。目前,随着螺纹钢、线材的价格有所回升,一些小炼钢、小轧钢又恢复生产,要注意长材生产增长有可能出现新的供大于求,要强调产需增长的协调,并继续扩大出口,避免国内市场大的波动。由于5、6两个月的进口钢材下降,国内板材价格有上涨的空间,要注意价格上涨的幅度,避免价格过高,引发进口钢材大量增加对国内市场造成冲击。总的来说,稳定下半年的钢材市场和保持全行业的稳定健康发展,是我们的共同任务。
三、2004年上半年协会重点工作的回顾
上半年在会员单位大力支持和积极参与下,协会围绕年初理事(扩大)会议确定的任务,主要开展了以下工作:
1.认真贯彻落实中央宏观调控的政策措施
配合国家发改委按照国办2004年103号文的要求,对2000年以来全行业建设项目清理情况进行汇总分析,调查了解相关情况并向国家发改委反映企业意见,对清理整顿钢铁业在建项目提出了协会的建议和意见。
在政府有关部门的统一领导和组织下,参加了《钢铁产业发展政策》、《钢铁工业2020年发展规划》、《节能中长期专项规划》、《钢铁产业结构调整方向暂行规定》和《钢铁工业产业结构调整指导目录》、《东北钢铁工业振兴规划》、《清洁生产审核办法》、《排放污染物许可证管理办法》等行业性法规的研究、起草工作,并征求相关企业意见,体现在法规修订中。
组织完成了钢铁行业走新型工业化道路、实现可持续发展战略的技术支撑措施建议。重点是把加快企业技术进步,提高产品质量,推广新型高强度钢、节能、节水、环保等方面的国内外先进技术,实施这些先进技术可供企业选择的专利、设计和制造单位,以及具体应用这些先进技术的实例和效果等进行汇编,为企业提供全方位的信息服务。同时,与中国金属学会合作,开展了《中国钢铁工业中长期科学与技术发展指南》编写工作。
2.开展稳定国内钢铁市场的工作
稳定国内钢铁市场是协会工作的重要任务。今年3月底,协会向会员钢铁企业发出《关于当前钢铁生产和国内市场价格发展趋势的通报》,指出进入3月份以来,钢厂库存和25个城市建筑钢材社会库存逐步上升,这是造成市场价格回落的主要原因。通报指出随着国家宏观调控的措施到位和力度加大,投资增幅、出口增幅和重工业增幅将有所减缓,从而带来钢材消费增幅相对下降,可能出现钢材市场资源偏紧向供需基本平衡转变,要特别注意防止市场大起大落。这个通报,总体上是正确的,但对如何防止大起大落,研究不够,引导不力,没有提出有针对性的措施。
当“五一”长假后,钢材市场出现快速下跌,某些地区建筑钢材暴跌时,协会以负责人发表谈话的形式,5月11日在《中国冶金报》头版头条发表对钢价大落形势的关注,指出个别地方以低于行业平均生产成本的价格销售,是违背《价格法》和《反不正当竞争法》的倾销行为,我们坚决反对,并要求所有钢铁企业自律和警惕。同时指出目前国内市场价格已大大低于国际市场,有利于我国出口,而进口数量将会下降,我国钢材市场应保持合理价位和相对稳定。
在钢材市场价格出现暴跌后,应会员单位的要求,5月24日协会召开了稳定钢材市场座谈会,这是今年上半年协会召开的一次重要会议。会上,大家共同分析了当前钢材市场出现较大波动的原因,分析了今后市场供求关系的发展趋势,研究了稳定钢材市场、避免再次出现大起大落的措施。吴溪淳会长在会上发表了《统一认识、稳定市场》的重要讲话,参会企业对稳定国内钢材市场达成六点共识。这次会议的召开并向社会公布会议的情况后,引起了巨大的反响,大家统一了对国家宏观调控积极作用的认识,稳定了市场心态,促进企业改进销售工作,建立公平、有序的国内钢材市场秩序,进入6月份以后,国内市场价格又有所回升,趋向合理价位区间。
从协会工作来讲,上半年钢材市场出现大起大落是我们努力避免而没有做到的,反映了我们工作的差距和问题。而5月24日座谈会后迅速制止价格暴跌,6月份实现反弹企稳,得到了各方面的肯定和好评。我们应当认真总结正反两个方面的经验,改进协会工作,今后在稳定市场方面发挥更积极的作用。 
3.配合企业开拓市场,提高市场占有率
中国钢铁工业协会和北京市奥运会场馆建设指挥部建立了联合工作机制,负责协调奥运工程钢材供需方面的问题,协调钢铁企业为奥运场馆建设提供钢材的服务工作。7月初举办了由7个奥运场馆业主、设计单位、施工总承包单位、部分场馆钢材采购单位和钢铁企业参加的奥运工程用钢材技术交流及供需洽谈会,钢铁企业针对奥运工程用钢的要求,重点推介适用于奥运工程的新产品。
与中国钢结构协会联合召开“重点工程用中厚钢板技术研讨会”,与舞阳钢铁公司联合召开“钢结构用钢板暨舞钢钢板产品技术推广交流会”,就国家体育场、北京五棵松体育中心等工程方案设计阶段拟选用厚板的技术要求、国内生产厚板厂家的产能、性能、质量与供货条件等进行了充分地交流与沟通。目前国家体育场、北京五棵松体育中心两项工程的设计单位已决定采用舞阳钢铁公司等钢铁企业的国产钢板。
受发改委委托,协会与中国国际工程咨询公司、中国技术进出口公司联合主办了国家石油储备库建设用高强钢板相关问题研讨会,一期工程部分用钢由武钢中标,替代由日本进口的钢板,使我国石油储备用钢国产化迈出了可喜的一步。
配合钢铁业结构调整、产品升级换代、替代进口等工作的需要,开展产品标准修订工作。重点是对长标龄标准和长期以来标准内容不合理,不适应市场要求的标准项目进行修订。上半年组织有关单位完成了39项国家标准和58项行业标准修订计划申报工作,35项国家标准和18项行业标准审核上报工作,还有14项标准正在审核中。同时,对国家有关部门下达的制修订计划,已组织有关单位和专家开展研究、讨论和起草工作。九个重点钢铁产品标准工作组已经开展相关标准的研究和制修订工作。
在积极推进400MPa热轧钢筋推广使用的基础上,组织钢铁企业研究开发500MPa热轧钢筋。目前承钢已试生产出批量产品,经国家建筑钢材质量监督检验中心检验和中国建筑科学研究院的试验,符合国家有关产品标准的要求。6月份召开了“500MPa热轧钢筋产品评定会”,为推动500MPa热轧钢筋在建设工程中试用创造了条件。
上半年39家列名企业加工出口专用钢材累计发货249万吨,比上年同期增加86万吨,增长53%,创历史同期最好水平。
为协调造船用钢板供应不足的矛盾,协会与中国船舶工业协会联合召开2004年下半年造船用钢板供需座谈会,组织国内有关钢厂积极采取措施,增加下半年船用钢材的生产量。通过供需双方协商沟通,预计下半年生产量可基本满足造船行业的需求。
 4.努力改进信息统计工作,为企业和社会服务
今年是全面实施新的中国钢铁工业生产统计指标体系的第一年。为了顺利推进此项工作,对重点大中型钢铁企业和30个省市行业主管部门,举办了两期《中国钢铁工业生产统计指标体系》培训班,并协助企业及时解决实施中遇到的问题。
针对企业信息化工程中的共性问题和关键技术问题,与国资委企业改革局联合召开了以“信息化与管理创新”为主题的研讨会,组织召开了“钢铁行业网络安全与管理”技术交流会。
为了使社会能够及时了解钢铁行业的发展现状,准确传达全行业的声音,从今年起建立了中国钢铁工业协会信息发布会制度,按季举行信息发布会,及时与新闻媒体沟通,重点介绍钢铁行业运行情况,并回答记者的提问,对于增进全社会对钢铁行业的了解,引导舆论,消除误解,起到了积极的作用。
5.组织和协调联合买矿工作
依据2003年2月协会理事会议的决定,从去年下半年以来,开展了联合买矿的工作。去年8月,吴溪淳会长在青岛主持召开进口铁矿战略研讨会,对联合买矿工作提出了总的要求。在这之后,正式成立了由各大钢主要领导参加的中国钢铁行业进口矿战略研究联合工作组;为了便于日常工作开展,在联合工作组领导下,设立了中国钢铁行业联合买矿业务工作组,自成立以来已分别召开了五次业务工作会议,对联合买矿的有关问题作出决定,包括制订并通过了《中国钢铁企业实行联合进口铁矿共同守则》、《联合买矿谈判工作管理办法》、2004年联合买矿价格谈判计划和策略安排等。
为了应对2004年进口矿的价格谈判,在业务工作组领导下,成立了联合买矿谈判组,对2004年铁矿石资源供应情况、价格发展趋势、主要供矿企业的生产经营情况等进行了全面的调查研究和摸底工作。在谈判过程中,通过细微的工作和同各方面的沟通,推进了谈判工作的进展,今年1月份先后同CVRD、BHP、哈默斯利达成了2004年度的价格协议。
2004年进口矿的价格谈判,由于中国钢铁企业首次取得了价格谈判的权力,改变了全球铁矿石价格谈判的格局,由过去供矿方CVRD、BHP、哈默斯利三家对购矿方新日铁(日本)、阿塞洛(欧盟)两家的三对二格局,改变为宝钢代表中国钢铁企业加入购矿方进行谈判,形成全球三对三的局面。
6.做好OECD钢铁会议的相关工作
OECD钢铁会议是由美国主导和推动的,有38个产钢国家、地区政府和钢铁业界的代表参加,先后召开了10次会议,会议的目的是要制订反对补贴的协定,限制钢铁产能的增加。
在商务部的组织协调下,协会成立了OECD钢铁会议协调工作小组,对我国钢铁业的补贴情况进行调查摸底,开展行业现状的分析研究,针对会议提出的反补贴条款提出我们的具体意见,向商务部提供决策建议等。在会议召开期间,协会代表中国钢铁企业发言,充分阐述我们的观点和立场,维护了国家的整体利益和中国钢铁企业的合法权益。
目前,由于参会各方的意见分歧太大,短期内很难弥合,加上全球经济复苏,钢铁需求增加,产能问题重要性下降,主导谈判的美国态度发生了变化,在今年6月召开的会议上各方达成一致,做出决定暂停谈判,但有关后续工作还要进行。
7.加强国际合作交流工作
今年上半年协会共接待有关国家政府、地区组织、企业和行业协会来访团组44个。吴溪淳会长率团出访了英国康力斯钢铁集团公司、法国钢铁协会和阿塞洛钢铁集团;罗冰生常务副会长赴汉城出席韩国钢铁年会并介绍中国钢铁工业的情况。组织钢铁企业参加了中日第六次“官民对话”,中韩第四次“官民对话”,并同日本、韩国钢铁协会建立了双方定期交换统计资料的机制。在上海举办了以“提高企业竞争力”为主题的中国国际钢铁大会,举办第九届中国国际冶金工业展览会,在泰国与东盟钢铁协会联合举办第二届中国、东盟冶金产品技术设备展览会等。
除上述重点工作外,协会还按照年度计划的安排开展了以下工作:
举行了昆钢杯第二届全国钢铁行业职业技能竞赛。经过认真评选有17名同志获全国技术能手称号,106名同志获全国钢铁行业技术能手称号;
按照年初理事会议的要求,经过认真调研,广泛征求各方面的意见,制订了《钢铁企业人才流动准则(草案)》,提交本次常务理事会讨论;
“对标挖潜”工作继续深入,评选出“2003年度十项主要产品制造成本先进企业”,并对主要工序制造成本前三名的先进企业给予通报表彰。
今年年初,为了提高工作效率,更好地为会员单位服务,协会机关开展了机构精减整合和全员竞聘上岗工作,已顺利实施并初步取得成效。
关于下半年协会的工作,要继续贯彻落实年初理事(扩大)会议对全年的工作部署,在上半年工作的基础上努力把各项工作做好,全面完成今年的各项工作任务。下半年重点工作有:
继续配合企业贯彻落实国家宏观调控的政策措施,推进全行业的结构调整,抑制盲目投资、低水平产能扩张;
加强和完善对行业运行情况的监控,保持钢铁市场平稳运行;
积极促进企业深化改革、改制、重组,提高产业集中度;
开展调查研究,提出相应的措施、建议,维护市场公平竞争秩序;
继续促进在生产高附加值产品领域的国际合作,推进我国钢铁业生产技术水平的跨跃式发展;
组织协调2005年度联合买矿工作等。
除上述六项重点工作外,还要继续发挥各专业委员会和信息与自动化推进中心的作用,协调进出口、加工出口专用钢材、信息统计、对标挖潜、新产品推介、科技开发、环境保护、国际交流与合作、协会机关自身建设等方面的工作。
以上报告,请各位常务理事和代表审议。 
地址:北京市东四西大街46号  邮政编码:100711   联系电话:010-65133322-1304 
技术支持:上海宝信软件股份有限公司             联系电话:010-65133322-1140